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            山東蘭陵縣代村——鍛造群眾信得過的鐵班子
            發表時間:2023-12-26 來源:中國組織人事報

              “綠樹掩映小洋樓,空氣清新人長壽,使用沼氣新能源,文明衛生又方便,條條大路通家園,鄉村勝似城里面?!边@首流傳鄉間的順口溜道出了山東省蘭陵縣代村村民的幸福生活。

              從負債累累、矛盾錯綜復雜的問題村,到如今產業興旺的先進村、億元村,多年來,代村村“兩委”將村民對幸福生活的美好愿景放在心里、扛在肩上,依靠發展壯大村級集體經濟,走上了共同富裕的道路,繪就了美麗鄉村的斑斕畫卷。

              “回想20多年來代村從窮到富的發展歷程,我們總結,就是堅定信念聽黨話跟黨走,打造一個讓群眾信任、讓上級黨組織放心的鐵班子?!贝妩h委書記、村委會主任王傳喜說。

             

            贏得群眾支持

              代村位于蘭陵縣西南部,常住人口一萬多人。1999年,村黨支部書記、村委會主任王傳喜不顧家人反對,辭掉縣第二建筑公司項目經理職務,挑起一個貧困落后村的重任?!罢缴先?,開展工作了,才體會到什么叫‘難’?!蓖鮽飨舱f,“當時面臨三大難題:村集體欠債380多萬,還款難;人地不均、零散經營,動土難;民心散、村風亂,治理難?!?/p>

              只有往前闖,沒有退路。王傳喜帶領村班子決定從還款入手。20多年前,欠債380多萬是一個天文數字,有大半年時間王傳喜都扛著壓力當被告,出庭100多次。面對債權人的圍追堵截,他承諾:“只要是村集體欠的債,我們新班子都認?!贝灏嘧蛹毤毷崂泶寮w資產,盤活土地等公共資源,通過借新賬還老賬等方式,用了1年多的時間,先急后緩逐步償還。

              第二件事是解決群眾意見最大的土地調整工作。村班子對村里3000畝土地按照等級進行登記造冊,制定了每戶2塊地、每人7分的調整方案。方案一出,原本土地多的村民強烈反對。為此,村干部吃住在地頭,邊做思想工作,邊幫村民種地,用積極的態度和熱情打動了大家,最終,土地得以順利調整。

              第三件事是治亂。代村制定“干部帶頭、持牌上崗、戶戶參與、群防群治”的防控措施,村干部白天正常工作,晚上分組在村內開展巡邏執勤,并建立村級110報警點。為提升群眾思想認識,村班子組織村民學習法律,評選村級道德模范、文明家庭,提升村民道德水準、法律意識,從根本上解決了治安亂、民心散的問題。

              “這三件事兒,奠定了村班子的群眾基礎,樹立了村干部的威信?!蓖鮽飨采钣懈杏|地說,群眾工作好不好做,關鍵是看黨員干部能不能做到“真”和“公”。只要沒有任何私心,干的是一碗水端平的真事兒,就一定能把事干成。

             

            頭雁領航 培育雁陣

              “之前代村是落后村,最根本的原因在于班子凝聚力不強?!蓖鮽飨哺锌?,村班子要成為堅強的戰斗堡壘,就要懂得舍小家、顧大家,做到心往一處想,勁往一處使。

              為了代村又好又快發展,村班子成員既當指揮員又當戰斗員。白天工作忙,工作部署會議就安排在早晨和晚上,每天6點的晨會雷打不動地堅持至今。

              2010年,村班子看準市場機遇,決定依托區位優勢建設代村商城。而彼時,代村商城還是一片荒草地。村班子成員天天五六點鐘起床,晚上研究工作到凌晨。100天后,商城建成,2000多家商戶第一批入駐。村干部劉建永感慨:“村里一些重點項目都是一班人帶領創業團隊用‘百日會戰’干出來的?!?/p>

              堅持廉潔自律、克己奉公,做到“手不伸、嘴不饞、心不貪”,是村黨組織書記和班子成員當好頭雁的關鍵。王傳喜帶頭向全村黨員群眾“約法三章”:村里工程絕不許親朋好友插手、惠民政策絕不因沾親帶故徇私、干部選用絕不讓直系親屬沾光。在王傳喜的帶頭示范下,村“兩委”班子經歷過數次換屆選舉,除正常退休外,沒有一人因非正常原因落選。村干部經手的錢物數億元,沒有一人因此栽跟頭,更沒有群眾說三道四。

              培育雁陣重在加強班子后備力量和青年農業技術人才建設。村“兩委”注重聘用外鄉人才、培樹本土后備人才,在住房、子女上學、績效獎勵等方面著重傾斜,堅持用待遇留人,設立“新天地之星”人才獎,每年評選10名,鼓勵他們大膽創新創業。在一系列政策鼓勵下,數百名優秀大學生、退役軍人選擇返鄉創業就業,為片區發展注入活力。

             

            找準產業 拓寬共富路

              走進坐落于代村的蘭陵國家農業公園,海綿栽培、管道培植等先進種植技術讓人目不暇接,千畝油菜花田令人流連忘返。

              村子要發展,必須找準產業方向。村“兩委”先后多次到全國各地發展好的村莊學習取經,打開帶領村民增收致富的思路。

              2005年,村“兩委”緊盯農村改革發展的痛點、難點、堵點,實施土地集體經營,走上了發展壯大村級集體經濟,鼓勵支持村民自主創業就業,實現共同富裕的新型集體化道路。2008年,通過流轉周邊村莊土地,集體經營的面積達10000畝。

              有了土地資源優勢,代村發展的路越來越寬。2012年,山東省旅游部門首次提出“國家農業公園”概念。代村積極向上級部門爭取,開發建設蘭陵國家農業公園,大力發展以休閑農業、生態文明等為一體的特色產業。為延長農業產業鏈,村班子建設農業企業園,23家企業入駐。村集體經營的農產品精深加工項目,實現年生產加工各類蔬菜10萬噸,產品遠銷全國各地,還實現了出口創匯。

              在大力發展農業的基礎上,村班子先后成立現代農業開發、旅游開發、置業開發等十幾家村集體企業,發展壯大現代農業、鄉村旅游等主導產業,實現農文旅融合、一二三產業融合全面發展。2022年村集體各業總產值38億元,村集體純收入1.6億元。

              代村迎來了大發展,群眾收入不斷增加,幸福指數也隨之提高。

              為讓群眾得到更多實惠,村“兩委”提出“保一老一小促中間”的民生保障方案,建設老年公寓和幼兒園,實施生活補助、助學獎學、大病救助等政策,配套建設村黨群服務中心、新時代文明實踐廣場等公共文化服務陣地,實現了“幼有早育、學有優教、勞有多得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有善扶”的民生目標。

              “只有將群眾滿意作為班子開展各項工作的出發點和落腳點,堅持發展依靠群眾,發展成果由群眾共享,才能長久贏得群眾支持?!蓖鮽飨舱f。(本報記者 張玉潔

            網站編輯:白夢潔
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