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    云南文山州:扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)治理 搬進(jìn)小網(wǎng)格 安家更安心
    發(fā)表時(shí)間:2024-06-27 來(lái)源:中國組織人事報

      “大姐,近日身體怎么樣?有沒(méi)有什么需要社區幫助解決的困難……”一聲聲問(wèn)候、一戶(hù)戶(hù)問(wèn)需,這是云南省文山州富寧縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)安康小區專(zhuān)職網(wǎng)格員魯光發(fā)的日常。在成為專(zhuān)職網(wǎng)格員之前,魯光發(fā)是一名離任老支書(shū),扎根基層二十余年,在基層治理、服務(wù)群眾等方面有豐富的經(jīng)驗。

      據了解,“十三五”期間,文山州8縣(市)共建成易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)133個(gè),老、弱、小等特殊人群居多,且來(lái)自不同鄉鎮、不同民族,基層治理工作面臨著(zhù)諸多問(wèn)題和挑戰。近些年來(lái),為破解集中安置點(diǎn)“人多、事雜、難管”等難題,文山州堅持黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理服務(wù),選聘一批有基層治理經(jīng)驗的專(zhuān)職網(wǎng)格員,結合各安置點(diǎn)實(shí)際,探索建立精細化、智能化、多元化管理機制,不斷提升搬遷群眾幸福感、安全感、滿(mǎn)意度。

     

    精細化管理——

    組建網(wǎng)格員隊伍

      圓夢(mèng)社區位于廣南縣蓮城鎮,是云南省規模第三、文山州規模最大的易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),搬遷人口眾多且結構復雜。通過(guò)不斷深化黨建融入網(wǎng)格精細化管理,社區被劃分為83個(gè)網(wǎng)格單元,社區干部分片區兼任大網(wǎng)格長(cháng),由社區居民投票選出各網(wǎng)格單元的黨員居民戶(hù)任專(zhuān)職網(wǎng)格員,專(zhuān)職網(wǎng)格員帶薪上崗,既能實(shí)現在家門(mén)口就近就地就業(yè),又能在網(wǎng)格化治理中發(fā)揮積極作用。目前,圓夢(mèng)社區共有83名專(zhuān)職網(wǎng)格員(樓棟長(cháng)),累計下沉網(wǎng)格處置居民訴求2000余項。

      “是社區專(zhuān)職網(wǎng)格員細致入微的幫助,讓像我父母一樣的留守老人時(shí)刻都能感受到黨和政府的關(guān)懷,我們在外打拼也放心了很多!”廣南縣蓮城鎮易地扶貧搬遷安置點(diǎn)圓夢(mèng)社區居民侯廷美說(shuō)。

      為打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”,文山州立足建立全科網(wǎng)格,在縣(市)城區集中安置點(diǎn)以樓棟為單位劃分若干網(wǎng)格,由社區“兩委”班子成員任掛鉤所轄網(wǎng)格的網(wǎng)格長(cháng),選聘或整合公益性崗位等人員力量為專(zhuān)職網(wǎng)格員,把掛聯(lián)網(wǎng)格區域的機關(guān)事業(yè)單位干部職工、離退休干部和黨員等力量選配為兼職網(wǎng)格員,做到每個(gè)大網(wǎng)格至少配備1名有工作補貼或薪酬保障的專(zhuān)職網(wǎng)格員。

      該州統一制作發(fā)放《專(zhuān)兼職網(wǎng)格員工作日志》,督促網(wǎng)格員常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾,詳細記錄網(wǎng)格巡查、入戶(hù)走訪(fǎng)、發(fā)現問(wèn)題、處置上報等事項。目前,全州8縣(市)城區安置點(diǎn)共配備專(zhuān)職網(wǎng)格員135名、兼職網(wǎng)格員213名,網(wǎng)格員逐步成為了解群眾最期待、最迫切、最需要解決問(wèn)題的前哨信息員。

     

    智能化管理——

    提供全天候服務(wù)

      “我平時(shí)在‘e網(wǎng)通’小程序上報一些小區治理問(wèn)題和矛盾糾紛等,社區網(wǎng)格員很快就會(huì )領(lǐng)著(zhù)專(zhuān)業(yè)人員上門(mén)來(lái)幫助解決,不用出門(mén),就能隨時(shí)隨地反映問(wèn)題,并能得到快速解決?!苯?,麻栗坡縣麻栗鎮萊溪社區易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)居民劉錫斌說(shuō)。

      麻栗鎮全面推行“黨建+智能網(wǎng)格化”服務(wù)管理模式,在搬遷安置區域全域構建“e網(wǎng)通”治理小程序信息平臺,全覆蓋采集錄入轄區人、事、物等信息,優(yōu)化19類(lèi)便民事項,同步聯(lián)通鎮屬各職能站所、各級網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格民警,形成“訴求反映—平臺預警—研判推送—分流處置—辦結反饋”線(xiàn)上線(xiàn)下結合的閉環(huán)運行機制,共解決群眾各類(lèi)訴求58件、辦理相關(guān)事項45件、排查化解矛盾糾紛28件。

      為進(jìn)一步拓展服務(wù)半徑,文山州發(fā)揮基礎數字化治理作用,推廣運行“接訴即辦”“e網(wǎng)通”等信息系統,安置區居民可通過(guò)手機“隨手拍、一網(wǎng)辦、隨時(shí)報、一屏管”,實(shí)現民生事項、矛盾糾紛等一網(wǎng)兜底。在安置區全覆蓋實(shí)施“雪亮工程”“數字鄉村”等項目,政府投資建設技防探頭達1千余個(gè),上千個(gè)“永不下班的網(wǎng)格員”構成一張“看不見(jiàn)的保護網(wǎng)”。

     

    多元化管理——

    打造鏈條式服務(wù)

      “喂,易大哥,幫幫忙,我家水管裂了?!薄皠e著(zhù)急,我現在就過(guò)來(lái)?!本幼≡隈R關(guān)縣馬白鎮南山幸福社區易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)的住戶(hù)陳玉華,自從被選為社區自建委員會(huì )“為民服務(wù)組”成員后,接水電、換插座等水電維修服務(wù)便成了他的日常工作。

      南山幸福社區依托網(wǎng)格化管理探索基層治理新模式,有效整合社區干部、黨支部成員、樓棟長(cháng)及網(wǎng)格員等多方力量,建立“1+9+N”自建委員會(huì ),組建一級“居委自建委員會(huì )”,建立基層治理服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)、農業(yè)技術(shù)服務(wù)等9個(gè)“為民服務(wù)組”,將社區劃分成多個(gè)微網(wǎng)格,并推選專(zhuān)職網(wǎng)格長(cháng),專(zhuān)項開(kāi)展社會(huì )救助、勞務(wù)派遣、水電維修等工作,全力提升服務(wù)質(zhì)效。

      在網(wǎng)格化管理的基礎上,文山州探索建立“黨組織+自建委+N”模式,由社區黨委(總支)書(shū)記擔任一級自建委員會(huì )主任,各安置點(diǎn)結合實(shí)際組建二級自建委員會(huì )和專(zhuān)業(yè)服務(wù)組,為有需求的群眾提供個(gè)性化的咨詢(xún)、培訓、代辦等服務(wù),并帶頭開(kāi)展矛盾糾紛調處、綠美建設等工作,成為基層治理的新興力量。

      目前,全州8個(gè)縣(市)較大的易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)已陸續組建“自建委員會(huì )”,擁有35個(gè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組,形成鏈條式為民服務(wù)的良好局面,“拉滿(mǎn)”居民幸福感。(本報通訊員 鄔維平 馮明翠)

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